，于是就产生了郡县制。 把土地分成一块块的交给官员去管理，听上去好像和封建制没啥区别，实际上差异还是很大的。郡守虽然也有一定的权力，但他没有诸侯的自治权，且不能世袭。 这时候就不再是连锁经营企业了，而是变成了股份公司。秦王是总公司董事长，各地郡守只是总公司派下去的分公司经理。干得好受信任就多干几年，干不好完不成总公司下达的业绩，一纸调令分分钟卷铺盖滚蛋。 但在公司里秦王并不能一个人说了算，身边的大臣也掌控着不小权力，他们就像是董事会里的董事，既推举了董事长，又制衡了董事长。权力集中在总公司，也就是中央。 在封建制度下，只要诸侯履行了约定，王是没办法直接指挥诸侯国里的某个农户的。但在郡县制下，皇帝可以通过一层一层的官员直接管理国家的每个人...

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